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                Congo Attualità n° 47
                                   31 maggio 2005

SOMMARIO
EDITORIALE
POLITICA INTERNA: Attività parlamentare – il processo elettorale
NOTIZIE DALLE PROVINCIE: Fdlr –Kivu – Ituri – Katanga – Kasaï Orientale - Kisangani
RELAZIONI INTERNAZIONALI
LANCIATO DIGIUNO A CATENA

EDITORIALE
Riflessioni di un membro della società civile del Sud-Kivu 

Sul ritorno delle FDLR, la garanzia che è stata data a questi Hutus che desiderano ritornare in Rwanda è la costituzione di un Comitato internazionale di seguimento, di cui anche le FDLR farebbero parte, e che si riunirebbe ogni mese. Se gli Hutus dovessero incontrare dei problemi nel loro paese, è a questo Comitato che essi dovrebbero fare riferimento. Pure essendo coscienti che le popolazioni congolesi sono state troppo maltrattate e calpestate da certi Hutus della foresta, che comunemente li si chiama Interahamwe (falsi o veri), e pure augurando il loro ritorno pacifico al loro paese , non si può tuttavia essere ingenui sul futuro che li aspetta.  

La situazione in Ruanda:  
Il Ruanda vive una situazione di forte oppressione, al di là di ciò che appare agli occhi degli amici di questo regime o di quello che vogliono vedere. La fuga di 2000 Hutus ruandesi in Burundi e di altri in Tanzania in questi ultimi giorni ne è un segno. La legge fondiaria ha obbligato ogni contadino possessore di un campo a darlo al Governo. I politici ne approfittano. Sono apparse delle fattorie-modello, con delle mucche che producono anche 40 litri di latte. I poveri, gli Hutu in particolare, spossessati, sono riuniti in villaggi e non riescono a vendere il poco latte che producono le loro mucche, perché il prezzo del latte delle fattorie è molto più basso. 
I Gacaca, che nel tempo trattavano i conflitti fondiari (i vecchi dichiaravano a chi appartenevanoi campi) , sono diventati un elemento che espone le persone ad ogni ingiustizia, invece di riconciliare nella verità. Basta che qualcuno arrivi al villaggio e che una donna gridi: "Lo riconosco, è lui! ", e ci può essere una condanna, anche senza prove, senza dossier. All'inizio, il sistema dei Gacaca avrebbe mirato la riduzione della popolazione arrestata nelle prigioni, dove si trovavano circa 100.000 persone; ora, dopo un anno, i Gacaca hanno proposto di arrestare e di incarcerare circa 700.000 persone. Il querelante si ritrova ad essere anche giudice.
Si dice ufficialmente che in Ruanda non ci sono più etnie , ma il programma di "risarcimento delle vittime del genocidio" prevede un elenco per i Tutsi ed un'altro per gli Hutu.  
Le FDLR dichiarano di volere diventare un partito politico. Ora, nessun partito politico può installarsi all'infuori di Kigali, salvo il FPR, e a Kigali stesso, i partiti politici devono essere membri di un Foro dei Partiti politici, presieduti dal FPR. Quale spazio politico potrà trovare le FDLR?  

L'avvenire degli Hutus che ritornano in Ruanda:  
Occorrerebbe che questi profughi ed ex combattenti possano ritornare, ritrovare i loro beni, vivere e non essere considerati come dei genocidari per il solo fatto che erano in Congo. Il pericolo è grave e il Ruanda non dà abbastanza garanzie.   
Perciò è importante che si faccia un'azione di sensibilizzazione internazionale. Occorre che:  
- sia costituito il Comitato internazionale di seguimento e che sia presente anche in Ruanda.  
- gli Hutu non rientrino nel loro Paese a conta-goccia, ma in massa, per una loro migliore protezione.  
- i campi di transito si costituiscano il più rapidamente possibile.  
- questa popolazione sia accompagnata e aiutata lungo la strada verso i campi di transito: necessita di medicinali, di cibo, di punti di acqua, di un trasporto con camion, dove è possibile, e anche per elicottero, per quelli che sono più in difficoltà.  
- si costituisca in  Ruanda una struttura internazionale per l'accoglienza e il reinserimento. (Sembra che la Monuc potrà arrivare solamente alla frontiera).  
- la Comunità internazionale eserciti una reale pressione sul Ruanda, utilizzando i mezzi economici e diplomatici di cui dispone e che finora non ha voluto usare (salvo in pochi casi, per ex. la Svezia).   

POLITICA INTERNA

Attività parlamentare

Il 13 maggio, l'Assemblea Nazionale dei Deputati ha adottato la Costituzione per la 3ª Repubblica. La Costituzione, di 227 articoli, è stata adottata con 348 voti a favore, 5 contrari e 8 astensioni. L'assemblea è costituita teoricamente da 500 deputati, ma solo 361 erano presenti e hanno partecipato al voto. Questo testo, che deve essere sottomesso a referendum popolare, opta per un regime semi-presidenziale in un Stato unitario fortemente decentralizzato. Secondo questa Costituzione, il Presidente della Repubblica è eletto a suffragio universale diretto per un mandato di cinque anni, rinnovabile una sola volta. L'età minima richiesta per il presidente è stato fissata a 30 anni. Il presidente nomina il Primo ministro proveniente dalla maggioranza parlamentare e può destituirlo. Può sciogliere anche l'Assemblea Nazionale in caso di crisi di governo. Il "governo definisce la politica della Nazione, in collaborazione col Presidente della Repubblica". Il paese, attualmente suddiviso in undici province, ne avrà 26, ciò che può apparire come una concessione fatta ai sostenitori del federalismo dopo lunghi dibattiti.  Un Consiglio economico e sociale avrà la missione di dare dei pareri consultivi sulle questioni economiche e sociali gli sottomessegli dal Presidente della Repubblica, dal Parlamento e dal Governo. La forma repubblicana dello stato, il principio del suffragio universale, la forma rappresentativa del Governo, la durata del mandato del presidente della Repubblica, i meccanismi di supplenza in caso di vuoto di potere al vertice dello Stato, l'indipendenza del potere giudiziale, il pluralismo politico e sindacale non possono essere oggetto di nessuna revisione Costituzionale.

Il 16 maggio, durante una cerimonia che si è svolta al Palazzo del Popolo, in presenza del presidente sud-africano Thabo Mbeki, il presidente dell'assemblea nazionale, Olivier Kamitatu, ha rimesso al Capo dello Stato, Joseph Kabila, il progetto di Costituzione affinché lasci l'emiciclo del Parlamento, per essere sottomesso alla sanzione popolare per referendum.
Durante un discorso alla Nazione pronunciato al Parlamento, il presidente della Repubblica, Joseph Kabila, ha rinnovato il suo impegno a "condurre il popolo congolese alle elezioni", nei termini costituzionali della transizione. "Ho preso l'impegno di condurre il popolo alle elezioni. Questo impegno sarà rispettato", ha dichiarato. "L'adozione di questo progetto segna una tappa decisiva nel processo di transizione, conducendo alle elezioni libere e democratiche in RDC", ha sottolineato.  Kabila ha dichiarato di volere trasmettere "un messaggio di pacificazione e di incoraggiamento per questo processo di transizione che deve proseguire fino al suo termine". "Il paese non è stato mai così vicino alla tenuta di elezioni pluralistiche e trasparenti dal 1960. Dobbiamo tenere duro fino all'organizzazione delle elezioni che metteranno fine, una volta  per tutte, alla crisi di legittimità ed alla spirale interminabile della transizione", ha sottolineato ancora Kabila. Kabila ha invitato i dirigenti congolesi a rispettare le loro "firme" e gli "impegni" presi in occasione del dialogo intercongolese e dell'accordo globale e inclusivo e a ricercare nel "dialogo" e nel rispetto dei "testi che reggono la transizione" una soluzione ai "problemi che potrebbero apparire".

Il processo elettorale

Il 22 aprile, uno dei quattro vicepresidenti della Repubblica, Azarias Ruberwa, ha affermato il principio dell'irreversibilità della tenuta delle elezioni, anche se il dibattito sulla data resta ancora aperto ". Più realistico, ha confessato che "non è possibile tenere le elezioni senza questi testi di base: la Costituzione, la legge referendaria e la legge elettorale, essendo le due ultime subordinate all'adozione della Costituzione". Ha invitato la Commissione elettorale indipendente (CEI) a prendere contatti con il parlamento, per "deliberare congiuntamente sulla durata della transizione". Per lui, la necessità e la forza del dialogo tra attori politici si impogono come priorità,  per rassicurarsi e soprattutto per rassicurare la popolazione".

In una dichiarazione politica del 22 aprile  in rapporto con la data del 30 giugno 2005, il Comitato esecutivo nazionale del Pprd ritiene che si stia  imponendo la necessità di creare uno spazio permanente di concertazione tra le parti firmatrici dell'accordo globale ed inclusivo". Il segretario generale del partito, Vital Kamerhe, ha affermato che questo spazio permanente di concertazione avrà, tra altre missioni, anche quella di valutare la realizzazione degli obiettivi della transizione, di consolidare le esperienze di questa ultima, di cercare le cause del ritardo accumulato nella realizzazione degli obiettivi e di proporre delle piste di soluzione, particolarmente in ciò che riguarda le operazioni elettorali. Bisogna concertarsi dunque, ma nella contesto delle istituzioni sorte dal dialogo intercongolese. Il PPRD ricorda che il potere di prorogare la Transizione è di competenza della Commissione Elettorale Indipendente (Cei), dell'Assemblea Nazionale e del Senato. Di conseguenza il PPRD, invita la Commissione Elettorale Indipendente a procedere alla valutazione del Processo Elettorale, per prendere delle decisioni responsabili.

Il 23 aprile, uno dei quattro vicepresidenti della Repubblica, Jean-Pierre Bemba, ha messo in guardia la classe politica congolese contro ogni ostacolo posto al processo di transizione in corso nell'ex-Zaire. Ha dichiarato: "Diciamo no a quelli che vogliono mandare i giovani sulla strada rintanandosi nella loro casa, sperando di trattare il sangue degli innocenti… eserciteremo il nostro diritto costituzionale con tutti i mezzi, per impedire ogni tentativo di destabilizzazione del paese per mezzo di un colpo di stato costituzionale o armato… occorre che le elezioni siano preparate e organizzate molto bene, affinché i risultati siano accettati da tutti.

Il 25 aprile, il vice presidente dell'Alleanza di Base Comune, ABACO, Jean Malhonga ma Ngudiangani, ha dichiarato che il 30 giugno 1960 è una data storica che segna l'accesso del Congo alla sovranità nazionale ed internazionale e che non può essere macchiata da  coloro che, per ragioni di interessi politici, manipolano la popolazione cercando di mandarla sulla strada". Per l'ABACO, dopo il 30 giugno prossimo, la Transizione continuerà, conformemente alle disposizioni dell'articolo 196 della Costituzione della transizione firmata a Sun City dai politici di ogni tendenza e che non possono rimettere oggi in causa questa Costituzione.

Il 28 aprile, l'Abbé Apollinaire Malu Malu, presidente della Commissione Elettorale Indipendente (Cei), ha presentato alle due Camere, dei Deputati e del Senato, il suo rapporto tecnico relativo all'organizzazione delle elezioni. Attraverso questo gesto, e conformemente al secondo capoverso dell'articolo 196 della Costituzione, la Cei ha chiesto ufficialmente il prolungamento della transizione. Egli ha dichiarato: "Abbiamo chiesto un prolungamento che sarà di sei mesi, conformemente alle disposizioni della Costituzione attuale. La nostra richiesta non può basarsi che sugli elementi che abbiamo già in nostro possesso, cioè la legge sulla registrazione degli elettori. L'operazione di registrazione degli elettori comincerà a Kinshasa a metà giugno e durerà almeno tre mesi, ciò che ci pone già al di là della data del 30 giugno 2005, inizialmente prevista per la tenuta delle elezioni generali. Siamo sottomessi peraltro ad una serie di costrizioni giuridiche e logistiche: particolarmente il ritardo nell'elaborazione della Costituzione e delle leggi referendaria ed elettorale".  

Il 12 maggio, il presidente della Commissione elettorale indipendente, l'abbé Apollinaire Malu Malu, ha annunciato che l'ordine per l'acquisto di 10.000 kits digitali per l’identificazione e l’iscrizione degli elettori è stato trasmesso l'11 maggio 2005. L'importo totale è di 44 milioni Usd, cioè 4.400Usd per kit. I primi 2500 kits arriveranno a Kinshasa  verso il 12 giugno 2005. Gli altri 7.500 kits arriveranno 4 settimane più tardi. Il finanziamento di questi kits è assicurato dal Pnud, attraverso il progetto Apec, Appoggio al processo elettorale nel Congo". Ogni kit è composto di un computer, di una macchina fotografica numerica, di un sistema di presa di impronta digitale, di una stampante, di un gruppo elettrogeno e di una batteria di energia.

Il 18 maggio, il ministro congolese degli Affari esteri, Raymond Ramazani Baya, ha dichiarato, ad Ankara, che la costituzione sarebbe sottomessa "probabilmente" a referendum fine ottobre o inizio novembre, le elezioni provinciali saranno organizzate probabilmente prima della fine di quest'anno e le elezioni legislative e presidenziali l'anno prossimo".

NOTIZIE DALLE PROVINCIE

Fdlr

Il 28 aprile, i ribelli Hutu ruandesi delle Forze democratiche di liberazione del Ruanda (FDLR) hanno richiesto la creazione di una commissione ad hoc che accompagnerebbe il loro rimpatrio. Secondo l'organizzazione politico-militare delle FDLR, "la creazione di una commissione internazionale di controllo, composta dalla comunità internazionale, dal governo della RDC, dal governo del Rwanda e dalle FDLR, per mettere in applicazione la dichiarazione di Roma, diventa una necessità urgente ed una priorità delle priorità".

Secondo il calendario provvisorio fissato a Roma, le operazioni di disarmo, di registrazione e di rimpatrio dovevano cominciare il 5 maggio. Tuttavia, un mese dopo la dichiarazione di Roma, nessun passo concreto è stato registrato nel senso di un rimpatrio delle FDLR verso il Ruanda. Il presidente del gruppo politico-militare, Ignazio Murwanashyaka, ha spiegato che si è accumulato tale ritardo rispetto al calendario provvisorio, perché la creazione del comitato internazionale di controllo, chiesto dalle FDLR, non è stata ancora effettuata". Egli ha sottolineato ancora una volta le "condizioni non negoziabili" per il loro ritorno, particolarmente "la creazione del comitato internazionale di controllo" e "l'apertura di un spazio politico" per le FDLR in Ruanda.  

Il 5 maggio, il consigliere della presidenza ruandese per la regione dei Grandi Laghi, Richard Sezibera, ha affermato che "il Ruanda non negozierà mai con le FDLR… il loro ritorno deve essere incondizionato."

Il 13 maggio, i ribelli Hutu ruandesi delle FDLR chiedono, in un comunicato, la chiusura dei tribunali popolari gacaca incaricati di giudicare gli autori del genocidio rwandese del 1994, stimando che essi "terrorizzano" la popolazione.

Kivu

Il 29 marzo, almeno 12 persone sono state uccise  da un gruppo armato nella provincia del Sud-Kivu, a Kyoka", a più di 350 km a sud-ovest di Bukavu, vicino alla provincia del Maniema. Altre otto persone sono state massacrate, tra il 3 ed il 4 aprile, in un campo minerario ad una trentina di chilometri di questa località. Questi massacri sono stati attribuiti dalle autorità locali ad un gruppo "dissidente" dei ribelli Hutu ruandesi  delle Forze democratiche per la liberazione del Ruanda (FDLR). La Monuc ha aperto un'inchiesta.   

Il 20 aprile, la Monuc (Missione dell'Onu in Repubblica democratica del Congo) ha denunciato l'esistenza di prigioni segrete sotterranee nella provincia del Nord-Kivu, 13 a Rutshuru e 9 a Masisi. La maggior parte di questi luoghi di detenzione illegale sono gestiti dai militari provenienti dall'ex-ribellione sostenuta dal Ruanda, il Raggruppamento congolese per la democrazia (RCD) che aveva occupato questa regione durante l'ultima guerra (1998-2003). Mentre, secondo le FARDC, queste prigioni non servono  che all'arresto,  per brevi periodi, dei militari colpiti da sanzioni disciplinari, in realtà esse "sono nella pratica utilizzate per detenere illegalmente o maltrattare dei civili, spesso per estorcere loro del denaro." La Monuc ha invitato il governatore del Nord-Kivu, Eugène Serufuli, e il comandante della 8ª regione militare (Nord-Kivu), il generale Gabriele Amisi, tutti e due provenienti dal RCD, di "dare prova di tolleranza zero" nei confronti queste detenzioni illegali, praticate dalle FARDC dispiegate nel Nord-Kivu. 

Il portavoce del HCR in Ruanda, Volker Schimmel, ha dichiarato che, dall'inizio aprile, circa 700 congolesi hanno lasciato l'est della RDC a causa di violenze, per rifugiarsi nel vicino Ruanda . La maggioranza di essi viene da Rutshuru e da Masisi, al nord di Goma. I nuovi arrivati parlano di estorsioni commesse dagli Interahamwe, ribelli hutu ruandesi, e dalle Forze armate della RDC (FARDC), l'esercito nazionale congolese. Un responsabile congolese dell'immigrazione a Goma ha spiegato che ci sono stati alcuni incidenti a livello del campo di formazione militare di Mushaki, nel Masisi. I militari non sono ben inquadrati e non sono sufficientemente pagati, per cui essi cominciano a vivere a spese della popolazione locale che ha preferito partire. Il capo militare della regione di Goma, il generale Gabriel Amisi, ha smentito queste notizie. 

Il governatore della provincia del Sud-Kivu, Augustin Bulaimu, proveniente dall'opposizione politica, è stato sospeso dalle sue funzioni per una durata indeterminata, a causa della sua cattiva gestione: si tratterrebbe di una malversazione di 2 milioni di dollari, durante i 15 mesi passati alla guida del Sud-Kivu. Anche i due vice-governatori del Sud-Kivu, Didace Kaningini, proveniente dalla società civile, e Thomas Nziratimana (ex-ribellione del Raggruppamento congolese per la democrazia) sono stati chiamati nella capitale congolese per "consultazione." 

Più di 3.200 profughi ruandesi, 1.525 dal Sud-Kivu e 1.752 dal Nord-Kivu, sono stati rimpatriati dall'inizio del 2005 dall'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i profughi (HCR) dall'est della Repubblica democratica del Congo (RDC). Dal mese di marzo si è costatato un aumento degli arrivi di profughi Hutu ruandesi nei 17 punti di assembramento installati nel Nord-Kivu (11) ed nel Sud-Kivu (6). Il HCR attribuisce questa accelerazione alla "creazione di punti di assembramento nelle zone interne della foresta", meglio accessibili ai profughi. Anche la recente dichiarazione dei ribelli hutu delle Forze democratiche di liberazione del Ruanda (FDLR) ha potuto incoraggiare questi movimenti di ritorno. È previsto che laMonuc si occupi dei combattenti ruandesi e dei loro dipendenti, mentre il Hcr assisterà solo i civili ruandesi. Nessun combattente ruandese è ammesso al programma di rimpatrio portato avanti dal Hcr.  

Da alcuni anni, si osserva un afflusso in Rd-Congo di finalisti delle scuole secondarie del Ruanda per sostenere l'esame di stato coi finalisti congolesi. Ad ogni sessione degli esami di stato, questi alunni ruandesi arrivano a decine ed ottengono dei diplomi di stato congolese. Detentori di questo documento, si avvalgono facilmente di essere congolesi. Sembra che questi finalisti ruandesi ottengano così la nazionalità congolese dopo avere pagato la somma di 50 $ Us alle autorità scolastiche.  

Il 18 maggio, la Monuc ha recensito e denunciato nel territorio di Walungu "177 casi di esecuzioni sommarie, 320 casi di stupri, 465 casi di sequestri, 748 casi dei maltrattamenti e 14 casi di disparizione". Questi crimini sono stati commessi da giugno 2004 all'aprile 2005. I presunti autori di questi crimini "sono in maggioranza degli elementi hutu armati dei gruppi delle FDLR (Forze democratiche di liberazione del Ruanda)", degli elementi dei "Rastas", un gruppo armato locale dissidente delle Fdlr e, "in un'inferiore misura, degli elementi FARDC (esercito congolese)". "I sequestri sistematici di gruppi civili con domanda di riscatto sono diventati un mezzo per terrorizzare la popolazione e per finanziare i gruppi hutu che si sono rifugiati nelle foreste del territorio di Walungu".

Il 23 maggio, almeno18 civili sono stati uccisi , 11 sono stati feriti e una cinquantina di persone è stata sequestrata durante un attacco perpetrato a guisa di rappresaglia contro un piccolo villaggio vicino a Nindja, a circa 80 chilometri del capoluogo Bukavu. Il giorno anteriore, tutta la zona di Nindja era stata il teatro di violenti combattimenti tra gli uomini dell'esercito regolare e degli elementi legati ai gruppi detti Interhamwe. Gli autori di questo massacro sono da ricercare tra i gruppi delle Fdlr e dei Rasta.  

Ituri

Il 18 aprile, fra 15 e 20 miliziani dell’ UPC (Unione dei patrioti congolesi ) sono stati uccisi o feriti a Lingo, durante un'operazione di "rastrellamento" della zona per opera della Missione dell'Onu in RDC (Monuc) e dell'esercito congolese in tre località situate a circa 25 chilometri a nord-est di Bunia. Peraltro, 70 miliziani del Fronte nazionalista ed integrazionista (FNI), un gruppo lendu, si sono presentati per deporre le loro armi a Montgwalu, un sito minerario ricco di oro, situato a circa 80 km da Bunia. 

"Nella notte del 22 aprile, le FARDC (Forze Armate della Repubblica Democratica del Congo), basate a Kagaba, a 37 chilometri al sud di Bunia, sono state attaccate da un gruppo di elementi armati appartenenti alle milizie FRPI/FNI". Il 24 aprile, la Monuc ha lanciato un'operazione di rastrellamento, in rinforzo delle forze armate congolesi (FARDC).

Il dipartimento delle operazioni di peacekeeping delle Nazioni Unite, ha dichiarato che circa 12.000 combattenti hanno già consegnato le loro armi, aderendo al programma di disarmo e reintegrazione sociale (DRC). Sono compresi nel gruppo anche 3.600 ex bambini-soldato.

Il 12 maggio, una pattuglia bengalese di caschi blu dell'ONU è stata attaccata da miliziani armati a Geti, ad una cinquantina di chilometri al sud di Bunia, dove sono ancora attivi i ribelli delle Forze di resistenza patriottica in Ituri (FRPI), considerati vicini al Fronte nazionalista integrazionista (FNI): un casco blu è stato ucciso e sei altri sono stati feriti, di cui due gravemente. Questo stesso giorno, in occasione di un incidente diverso, "sette elementi armati dell'ex-milizia dell'UPC (Unione dei patrioti congolesi) sono stati catturati dai Caschi blu pakistanesi, in seguito ad un scontro" al nord-est di Bunia.

Katanga

Il 9 maggio, il ministro della Difesa, Adolphe Onusumba, ha fatto sapere che 35 persone, di cui 20 militari e 15 civili, sono stati interpellati a Lubumbashi, per ragioni di inchiesta e che altre persone ricercate sono in fuga. Era dal mese di marzo che si parlava di un'agitazione a Lubumbashi, in seguito a una disparizione di armi in un campo militare. Al livello dello Stato Maggiore generale dell'esercito, si rivela che gli arresti operati si inserirebbero nel contesto di un'inchiesta iniziata a questo proposito. Tra i civili, si è parlato di André Tshombe, attuale presidente di un partito politico, la Confederazione nazionale del Congo (Conaco), basato a Lubumbashi,  figlio di Moise Tshombe, autore della secessione del Katanga nel 1960; di Raphaël Katebe Katoto, uomo d'affari katanghese, risidente in Belgio e membro dell'Unione dei liberali per la democrazia (Uld). Tra i militari, parecchi sono degli elementi del Gruppo di sicurezza speciale presidenziale (GSSP). Adolphe Onusumba, ha confermato che c'è stato un movimento di agitazione al quale hanno partecipato certi politici e militari della provincia. Si è trattato, ha precisato, di un movimento che stava nascendo e che si chiama "Movimento per l'indipendenza del Katanga (Mik). 

Il 12 maggio, il portavoce del governo congolese, Henri Mova Sakanyi, ha affermato che un "tentativo di secessione" era stato sventato. Il portavoce del governo non ha rilasciato, tuttavia, nessuna indicazione sugli autori presunti di questo tentativo e le loro motivazioni. Il capo dello stato, Joseph Kabila, che ha soggiornato a Lubumbashi dal 8 maggio e ha presieduto parecchie riunioni  con le autorità della provincia, ha manifestato la sua delusione per questo tentativo insurrezionale e ha invitato i notabili a custodire l'unità.

Il 18 maggio, 14 personalità civili e militari, implicate nel recente tentativo di secessione del Katanga, sono state trasferite da Lubumbashi a Kinshasa, dove sono state condotte al Centro di rieducazione penitenziaria della capitale. Tra queste personalità è compreso André Tshombe.

Kasaï Oriental

Il 17 maggio, degli scontri tra le forze dell'ordine e manifestanti prossimi all'opposizione sono stati registrati nella città di Mbuji Mayi, capoluogo della provincia del Kasai Orientale. Il bilancio delle manifestazioni sarebbe di cinque morti e sette feriti. Le sedi di due partiti di governo (quello del presidente Joseph Kabila e quello del vice-presidente Jean Pierre Bemba) sono state saccheggiate e incendiate. Centinaia di giovani, appartenenti ad una organizzazione (parlamentari in piedi) ritenuta prossima al partito d’opposizione Udps (Unione per la democrazia e il progresso sociale), sono scesi in strada rispondendo all’appello di “ville morte” (una sorta di sciopero generale della città) contenuto in un volantino in circolazione da giorni nei principali centri urbani del Paese. Nel documento si invitava la società civile a scioperare e a manifestare in segno di protesta contro il prolungamento del governo di transizione e il conseguente rinvio delle elezioni. Verso le ore 11 locali, le forze dell'ordine sono riuscite a dominare la situazione nel centro città. Le manifestazioni continuavano nelle periferie. Botteghe e negozi sono rimasti chiusi. Bloccati anche i trasporti urbani. La popolazione è restata in casa a seguire l'evoluzione della situazione.

Il 18 maggio, delle centinaia di persone sono tornate nelle strade, ma, secondo certe sorgenti, le motivazioni politiche alla base delle proteste del giorno anteriore sono passate in secondo piano, per lasciare il posto ad una serie di rivendicazioni locali, di cui la mancanza di acqua potabile che imperversa da più di un mese nella città. La marcia di mercoledì sarebbe conseguente all'ultimatum di 48 ore, lanciato lunedì dalla società civile nei confronti delle autorità provinciali. Questa seconda manifestazione avrebbe avuto come obiettivi la sede degli uffici dell'erogazione dell'acqua (Regideso) e dell'elettricità (Snel). L'autorità provinciale ha instaurato un coprifuoco, dalle ore 24,00 alle 6 del mattino, per assicurare la sicurezza della città. La confusione è grande: ci si interroga se si tratta di rivendicazioni sociali o di strumentalizzazione politica. 

La sede dell'UDPS è stata saccheggiata e bruciata nella notte del 18 maggio. L'Udps fa ricadere la responsabilità di questi atti al governatore stesso, accompagnato da militari. Il governatore, Dominique Kanku, ha accusato in compenso i sostenitori di Etienne Tshisekedi di avere "loro stessi saccheggiato la sede del loro partito con lo scopo di proseguire gli atti di violenza".   

Nella mattinata del 19 maggio, i combattenti dell'Udps hanno reagito manifestando il loro malcontento e organizzando una marcia verso il municipio. La polizia li ha fermati e ci sono stati degli scontri. Il bilancio è di circa 3 morti.     

Kisangani

Il 24 maggio, durante la notte, degli scontri hanno avuto luogo, a Kisangani, tra un gruppo di militari Maï-Maï e una pattuglia di militari del Gruppo speciale della sicurezza presidenziale (GSSP): il bilancio è di due Maï-Maï uccisi e di un membro del GSSP gravemente ferito. Parecche sono le versioni dei fatti.   
Secondo la Monuc, una ventina di uomini è stata sorpresa da una pattuglia mista di polizia e del Gruppo speciale di sicurezza presidenziale (GSSP), mentre cercavano di saccheggiare il mercato centrale di Kisangani verso 2H30. Questi uomini dipendevano dal comandante Michigan, un ufficiale Maï-Maï, basato a Kisangani. I soldati dell'entità Maï-Maï, stanchi di aspettare una paga ipotetica da parte del governo di Kinshasa, hanno preso la disgraziata iniziativa di servirsi a spese della popolazione civile.   
Secondo una fonte locale, la reazione dei Maï-Maï sarebbe stata provocata dal fatto che il Gssp sia arrivato in soccorso del proprietario di una taxi-bici - "tolekiste" in gergo locale - che stavano per derubare.    
Secondo il portavoce delle Fardc, "la situazione che ha prevalso a Kisangani… è consecutiva all'evasione di prigionieri dalle carceri locali. Obbligati a ricuperare i prigionieri fuggitivi, gli agenti dell'ordine destinati alla guardia della prigione avevano effettuato dei tiri di intimidazione per spingerli ad arrendersi. Questa situazione è stata approfittata da elementi incontrollati che hanno sparato,  provocando così un certo panico nella città". La situazione solleva una certa inquietudine, dato che nelle carceri dove il tentativo di evasione è stato sventato, sono internati 35 prigionieri di guerra ruandesi. Questi ultimi erano stati catturati a Walikale, nella provincia del Nord-Kivu alla fine dell'anno scorso. Il 3 maggio scorso, in occasione della riunione della Commissione di verifica congiunta, la delegazione ruandese aveva negato l'appartenenza di questi militari all'APR ed aveva proposto che le equipe di verifica congiunta si rendano a Kisangani, in compagnia del Monuc ", per un'identificazione definitiva di questi prigionieri di guerra. Così, se si rivela che il gruppo dei 35 è riconosciuto come quello dei prigionieri appartenenti all' Apr, la presenza delle truppe ruandesi in Congo, all'epoca della guerra di Kanyabayonga non sarebbe più da provare né da dimostrare. Ci si può allora chiedere se questo tentativo di evasione registrato a Kisangani sia una semplice coincidenza o se sia stata voluta e preparata anche da lontano.  

RELAZIONI INTERNAZIONALI

Il 22 aprile, in occasione di una riunione tripartitica a Lubumbashi, la Repubblica democratica del Congo (RDC), il Ruanda e l'Uganda hanno riaffermato il loro impegno a mettere fine alla minaccia che incombe sulla sicurezza dei tre paesi, per la presenza e le attività delle forze negative nell'est del Congo. Sono giunti ad un "consenso" per sostenere il rimpatrio dei ribelli hutu ruandesi nel loro paese. Il governo ruandese si è rallegrato degli sforzi della RDC, in favore di questo rimpatrio, e ha reiterato il suo impegno a ricevere i membri delle FDLR e le loro famiglie. I tre Paesi hanno deciso anche la creazione a Kisangani, nel nord-est della RDC, di un "centro informativo" che permetterà di raccogliere i dati militari della regione e di metterli a disposizione dei tre paesi, affinché ogni paese possa sorvegliare la sua frontiera, per impedire il traffico di armi e l'infiltrazione di gruppi armati nei tre Stati.

Il giudice istruttore di Bruxelles, Michel Claise, ha concluso la sua inchiesta su un vasto traffico internazionale di minerali preziosi in provenienza dall'est della Repubblica democratica del Congo (RDC), scoperto nel dicembre 2002, quando la polizia belga aveva annunciato di avere smantellato un traffico di oro, di coltan (o colombo-tantalite, un raro minerale  utilizzato particolarmente nella fabbricazione di telefoni cellulari)  e di diamanti, di cui avrebbe approfittato il Raggruppamento congolese per la democrazia - Goma (RCD), una ribellione che controllava allora l'est della RDC, col sostegno del vicino Ruanda. Il giudice Claise aveva accusato Aziza Kulsum, una donna d'affari di origine indo-pakistana e prossima al RCD, secondo Bruxelles, Zulfakarim Panju, un canadese di origine pakistana, intercettato all'aeroporto di Bruxelles con 50 chili d'oro, così come l'uomo d'affari belga Jacques Vanden Abeele, che sarebbe stato l'intermediario in Belgio di Aziza Kulsum. Non è stata ancora svelata l'identità di due altri accusati. Secondo il giornale belga Le Soir, più di 250 milioni di euro sarebbero transitati dal Belgio, prima di finire illegalmente in Svizzera, nella contesto di questo traffico.  

Il ministro congolese della giustizia ha rivelato che la Corte Internazionale di Giustizia (Cij) dell'Aia ha fissato per luglio prossimo il contenzioso che oppone la Repubblica democratica del Congo e la Repubblica del Ruanda.

Il 25 aprile, i ministri europei degli Affari Esteri, riuniti in Lussemburgo, hanno inviato un appello alle autorità della RDC (Repubblica Democratica del Congo), affinché le prossime elezioni siano libere, trasparenti e organizzate nei limiti di tempo fissati dalla costituzione della transizione. Hanno chiesto a Kinshasa di adottare una nuova costituzione conforme agli standard internazionali, rispettosa della divisione dei poteri esecutivo, legislativo e giudiziario. Su insistenza del Belgio, i Venticinque invitano, inoltre, il governo congolese a prendere le misure necessarie per assicurare il pagamento regolare dei salari dei soldati, per evitare così gli ammutinamenti e i saccheggi a cui alcuni di loro si dedicano. Preoccupandosi dell'evoluzione degli indicatori economici della RDC, che rischiano di ipotecare la stabilità politica ed economica , i capi della diplomazia europea fanno pressione su Kinshasa, affinché "si prendano rapidamente le misure correttive che si impongono, per ristabilire la buona gestione e la trasparenza".

Il 30 aprile, Javier Solana e Louis Michel, rispettivamente Alto Rappresentante dell'Unione Europea per la Politica estera e la Sicurezza e Commissario europeo allo Sviluppo ed all'aiuto Umanitario, sono arrivati a Kinshasa in visita di lavoro.  
Il messaggio dell'Unione Europea è una conferma del mantenimento del suo impegno ad appoggiare l'attuale processo di transizione, fino alla sua conclusione con l'organizzazione delle elezioni libere, democratiche e trasparenti. L'Alto Rappresentante dell'UE, Javier Solana, ha insistito particolarmente sulla tenuta di elezioni libere sulla base di una Costituzione che rifletta un equilibrio tra le istituzioni. Ha confermato l'impegno dell'UE nella riforma del settore della sicurezza in tre settori: la riorganizzazione della polizia, la smobilitazione e il reinserimento-integrazione dei gruppi armati  e la riforma dell'esercito". Louis Michel ha precisato che "l'UE continuerà a lavorare con quelli che si inseriscono nella logica dell'Accordo globale ed inclusivo. Ecco perché si chiede a tutti di raggiungere il treno della storia per non perderlo. Sarebbe una leggerezza da parte nostra diventare partner di coloro che lavorano al di fuori dell'accordo globale ed inclusivo ". I due emissari dell'UE hanno promesso 200 milioni di euro per accelerare il processo elettorale. Ciò porta a 280 milioni di euro, il contributo dell'Unione Europea. Bisogna notare che la Commissione europea ha intenzione di finanziare, con 9 milioni di euro,  il programma di formazione della polizia nazionale per la sicurezza del processo elettorale . Inoltre, il sostegno dell'unione europea alla Monuc raggiunge i 400 milioni di euro annuali.

Il 12 maggio, davanti alla sottocommissione del Senato sul dipartimento di stato e le operazioni estere, Condoleezza Rice ha riconosciuto che: "delle forze esterne si prodigano a destabilizzare la Rdc. E dunque, chiediamo ai ruandesi, agli ugandesi e ad altri di sapere bene dove si trovano i loro eserciti e di astenersi dall'intervenire in Rdc, a non sostenere il Rcd-Goma e le milizie che fomentano delle agitazioni in Congo".

Il 16 maggio, la Monuc ha accolto con speranza l'adozione da parte del Parlamento congolese della futura Costituzione del paese che "garantisce un equilibrio tra i poteri esecutivo, legislativo e giudiziale" e "consacra un'avanzata significativa delle libertà e dei diritti delle cittadine e dei cittadini congolesi".

Il 17 maggio, la Commissione Europea si è detta felice per l'adozione della Costituzione che "stabilisce un equilibrio soddisfacente dei poteri, particolarmente tra il Presidente della Repubblica, il Primo ministro ed il Parlamento”.

Il 18 maggio, il Ciat si è anch'egli congratulato per l'adozione da parte dell'assemblea nazionale del progetto di Costituzione, ha invitato il governo e il Parlamento ad "adottare in emergenza" i testi elettorali restanti, la legge referendaria, la legge elettorale e la legge sull'amnistia. Raccomanda anche di fare  della trasparenza nella gestione della cosa pubblica "una priorità". Riaffermando che "non c'è alternativa alla transizione in corso", mette in guardia contro "ogni tentativo di fare deragliare o di fermare l’attuale processo".

ITALIA: LANCIATO DIGIUNO A CATENA A SOSTEGNO PACIFICAZIONE R.D.CONGO

Un digiuno a catena indetto a sostegno del processo di pacificazione in atto nella Repubblica democratica del Congo. È quanto proposto dal Coordinamento Pace in Congo per il giugno prossimo, mese che si concluderà purtroppo senza le preannunciate elezioni libere e trasparenti destinate a concludere la transizione inaugurata nel luglio di due anni fa.

Alcuni passi avanti sono stati fatti, primo fra tutti il Progetto di Costituzione adottato dal Parlamento, ma si riscontrano nel Paese gravi tensioni, anche violente, "indice di frustrazioni e dell'esasperazione - come ha recentemente sottolineato Monsignor Laurent Monsengwo, Arcivescovo di Kisangani e Presidente della Conferenza episcopale dell'ex-Zaire - causata dalle condizioni generali di vita della società e dall'impazienza di un avvenire di speranza che tutti attendono ma che ogni giorno tarda a concretizzarsi".
È dunque necessario, secondo il Coordinamento, che venga fissata al più presto una nuova data delle votazioni e che la comunità internazionale, a partire dall'Unione Europea, continui ad impegnarsi politicamente e finanziariamente per portare a buon fine, entro il minor tempo possibile, i prossimi appuntamenti a partire dalla legge elettorale e dal referendum costituzionale.
Con il digiuno a catena, aperto a tutti coloro che desiderino parteciparvi, si intende inoltre esprimere sostegno e solidarietà a tutte le realtà congolesi, a partire dalle Forze vive (che comprendono la società civile, la Chiesa cattolica e le altre confessioni religiose), che continuano con dedizione e sacrificio ad adoperarsi per una pacificazione duratura dell'ex-Zaire.

Chi intendesse aderire è pregato di comunicare il proprio nome (anche solamente il nome con il cognome puntato), il luogo di residenza e, se già deciso, il giorno in cui osserverà il digiuno a fomeka@fomeka.net.

Per ulteriori informazioni:
Coordinamento Pace in Congo (c/o Solidarietà Mungano), Tel. 0521/314263,
E-mail: muungano@libero.it
oppure Fomeka.Net, Tel. 348 885413
E-mail: fomeka@fomeka.net